第十八章穿越者的两个条件
第二天，国务院总理办公室，繁索来找穿越者进行一对一谈判
穿越者：“们你⼲的不错啊，让《黑都晚报》的采访组放我鸽子，我在家里⽩等了两个小时。”
繁索：“啊？您说什么我不明⽩。”——装无辜
穿越者：“没事，你就装吧。不过要只 们你继续装不道知我也就继续陪们你玩下去，们你不可能一手遮天，我总能找到同意采访我的报社。”
繁索：“那也得看代理宣传部部长齐诈同不同意那个报社发表…”
穿越者：“你来找我就是说这个的？”——生气
翻脸繁索：“当然是不，我这次来是代表国务院秘书长仲勋前来询问您，总理在制定家国综合
通政策上需要他的什么帮助。”穿越者：“哼哼哼，是还仲勋秘书长聪明，下一就明⽩了我的意思，哪像你，当时都慌成什么样了。”
繁索：“总理大人教训是的，繁索的经验哪能与仲勋秘书长相比，您的心思仲勋秘书长一眼就看出来了。以所今天来让我跟您先谈谈，看看您制定家国综合
通政策时需要们我文官集团的多少帮助。”穿越者：“用不跟我这里玩绵里蔵针这一套，仲勋秘书长给你的底线我猜得到，不涉及国务院实权的条件都能答应我是吧？”
繁索：“总理大人聪明，这要您能拿出符合家国利益的家国综合
通政策，替魔王大人、仲勋秘书长和三位副总理背了黑锅，您有什么要求就直接提吧，前提就是您刚才所说不涉及国务院实权。”——摊牌穿越者：“好，难得你不说官话来胡弄我，我也不绕弯子直说了。我的要求很简单，就两条。第一条，要保证我的总理地位不能有变化。你也道知这家国综合
通政策提出后我可能会得罪通部的两派和地方实力派代表——国会议员，我想不被们他联手轰下台。”繁索：“这点没问题，到时候们我文官集团会与魔王大人起一保您，保证您不会为因这个政策被任何势力追责下台。”
穿越者：“保证给的很痛快啊，是只我么怎 道知这是不 们你画出的过来忽悠我。你能不能像之前帮我施庒《魔民⽇报》和《黑都邮报》撤去不利于我的后续报道那样，把们你的办法先告诉我，让我里心有个谱，我也好相信们你。”
繁索：“当然可以总理大人，问责制中以家国法律明文规定的因政策重大失误造成严重后果必须下台的有只“魔王”这个一公职。其他的公职，例如：公务员和国会议员，都由本组织自行把握问责制惩戒尺度且而还拥有解释权。原本国务院应该继承原来联邦府政也就是魔王府政的制度，对“总理”的问责标准应该参照“魔王”的标准，但是否么这做的解释权在国务院，也就是们我文官集团手中。要只 们我文官集团支持您，对您的问责最多也就是罚俸而已。”
穿越者：“那要是蓝苹一伙儿在国会立法或者修改原先问责制中对魔王条款扩大到总理又么怎办？我是还会下台。”
繁索：“呵呵，总理大人多虑了，我国现行的立法程序真是个好东西，我给您讲解下一。首先是提案，国会提出的话要有至少30名国会下院议员的联署才能向国会提出议案；而国务院、魔王军参谋会议、最⾼法院、最⾼检察院，可以向国会提出属于己自职责范围內事项的议案。”
穿越者：“蓝苹带领的大部族联盟在国会两院里面是多数
，很容易发起议案，这难不住她。”繁索：“您不要急，下面就能始开难住她。立法程序的第二步是审议，提出的议案要
由相关的专门委员会审议看有有没价值、要不要予国会表决，委员会成员由下议院议员和上议院议员组成，分别各占50%。委员会审议过程中，提案议员应派议员听取意见，回答询问；有关组织和机关应当
据代表的要求介绍情况。这里就需要国务院的官僚前去应邀介绍情况，们我文官集团就能够始开提出建议、施加影响。”穿越者：“是只提出建议、施加影响，并不能起决定作用。蓝苹要是一意孤行、不买们你的面子，们你也有没办法。”
繁索：“蓝苹议长要是不念以往与们我的良好合作关系，一意孤行的话也没事，有还 后最一步表决通过拦着她。就算国会上下两院通过议案，后最 是还要提
魔王大人签署才能正式生效，您不会不相信魔王大人吧？”穿越者：“魔王大人我当然相信，但要是她了为维护我而拒不签署国会上下两院通过的议案，就会对的她声望造成极大损害。魔王大人跟我这个总理不一样，是要经过普选产生，是有连任庒力的，我想不连累她。”
繁索：“这点总理大人放心，事情不会发展到那一步的。为因走完一趟我国现行的立法程序，有没几个月的时间是不可能的，这是还最顺利的情况。不顺利的话卡在第二步耗时几年都过不去也是存在的，那时您的问责处罚早已按原规定做完，法律是不会追究你去过犯的罪行。”
穿越者：“还能样这？不会追究我去过的政策失误？”
繁索：“当然，罪刑法定原则是写进宪法的，明确规定了绝对噤止刑法溯及既往和绝对噤止适用类推。”
穿越者：“…想蒙我是吧？我说是的“罪行”你说是的“罪刑”然虽听来起一样但实际却是完全不同的两个概念。总理和公务员的政策、行政失误
本就不算触犯了《刑法》，是不享有《刑法》中绝对噤止刑法溯及的权利。”繁索：“咦~？您么怎突然懂法律，注意到这点了。”——吃惊、诧异
穿越者：“们你拿这个办法蒙老百姓屡试不慡是吧？真巧，我老家的公务员也是们你这德
，是都赶紧先把损事⼲完、造成既定事实再立法、立规定补救，之前员官违规行政的责任也就有没了。这借口我老家都用烂了，蒙不到我，更蒙不了蓝苹。我算看出来了，对们你这帮官僚就得严格实行问责制，不然对们你一点用处都有没。”——想起老家的遭遇始开发飙繁索：“您别急啊，们我保证会想办法将议案在第二阶段拖延几年时间，直到选举年过后大部族联盟不取得国会半数议席就成了。再有俗话说得好，上有政策下有对策，集体的创造力是无穷的，就算您严格实行问责制，们我也有办法
奉
违，到时候大家两败俱伤都得不到好处，⽩⽩便宜了蓝苹一伙儿，您说是是不这个道理。”穿越者：“是是不这个道理？我看你是死鸭子嘴硬，这问责制还治不了们你这些寄生虫？”
繁索：“我这还真是不死鸭子嘴硬，就拿您这次准备提出的全安事故问责制来说吧，经过了一天的思考我在现就能提出几种规避方法，我相信是难不倒
通部的那两派公务员的，最多让们他⿇烦一点儿。”穿越者：“是吗？我可是不到⻩河心不死、不撞南墙不回头，你证明给我看。”
繁索：“假如我是
通部的公务员，对您的全安事故问责制我可以将原来一段路的个一工程，分成好几段路几个工程，分批的上报，样这每个工程项目的因公死亡数字就不会超标，符合您的要求。”穿越者：“那我将标准改为单位修路里程平均死亡数字呢？你就没辙了吧？”——生气
繁索：“那我就可以在施工队员的死亡原因上动手脚，让们他 是不因公死亡就可以了，改成病死、杀自都成啊，区别无非是收买死者家属是还收买医院了。”
穿越者：“我x，那我要求们你当官、主管工程的要作为施工政委，施工时要和施工队员起一处在施工的第一线工作，出了事故就给我陪葬么怎样，够绝了吧？”——气爆了
繁索：“那我就从施工队员里火线提拔几个政委，代替我去不就成了，有钱能使鬼推磨啊，要只待遇够⾼不怕找不到自愿去的，况且是还 家国出钱。话说回来，政委是什么东西？万魔国里有没这个职务啊。”
穿越者：“妈了个吧我就应该找
机
把们你这帮寄生虫都给突突了…”——气的神经错
，胡言语繁索：“机
是什么？您又说我不懂的了。我劝您不要再生气了，都始开胡言语说胡话了，反正无论您的政策有多好、制度订的有多严密，们我都能找出漏洞来钻，毕竟现官如不现管。”穿越者：“好，好，我算认清现实了，这上面不跟们你纠
了。”繁索：“这就对了，要只您倒向们我、与们我合作起一为家国出力，们我也不会亏待您，必定会遵守承诺。”
穿越者（心想）——等我真正掌权后，看我不整死们你的。
繁索：“第个一条件们我 经已満⾜您了，还请总理大人说第二个条件，我好看看在不在我的权力范围里、能不能现场做出承诺。”
穿越者：“我这第二个条件比起头个一条件更简单，你现场肯定有权决定。”
繁索：“哦？那敢情好，请说。”
穿越者：“很简单，我要钱。”
繁索：“啊？么这俗的个一条件？”——诧异
穿越者：“是啊，答不答应？”
繁索：“您要道知您在现的做法几乎是公然索贿，们我是有没办法直接答应您的…”
穿越者：“我明⽩、我明⽩，是我太直接了。你放心，我会通过为走私商业协会的收益得到那笔钱，们你 要只把我要想的府政工程批给走私商业协会即可。”——打断
繁索：“这种暗箱
作成是成，也不触犯法律。但您要道知，么这做被国会议员道知后，们他会召开质询会来让您做出答辩的，您有把握通过们他的质询吗？”穿越者：“这就需要们你文官集团来帮我通过啊。”
繁索：“哎呀，您这又是何苦呢？据我所知您可是富得流油的主，又想不魔王大人和国会议员那样需要大量金钱用于选举，何必⼲这种不名誉的事情。就您在现的资产，您这辈子花的完嘛，真是人心不⾜蛇呑象。”
穿越者：“不要光提们我人类，这方面们你魔族也是一样。况且我这第二个条件是了为制定的家国综合
通政策顺利实施并且能被通部两派共同接受才提出来的。不光是了为我己自，也是了为
家国。”繁索：“啊？捞钱就是捞钱，还能了为 家国？你也不看是骗谁？这种冠冕堂皇的借口们我这些公务员可没少使，们我可是不老百姓，你就用不跟我这儿装了，咱们是同类啊。要不然你放弃魔王，直接加⼊们我文官集团吧，我可以当你的介绍者。”——劝
穿越者：“你用不意图引勾我，我说是的实话。”
繁索：“实话？你别逗了，才两天功夫，你只召开了次一预备会议，而们我这些公务员连的各项调查都没展开，你就经已制定好新的家国综合
通政策了？还说什么能被通部两派共同接受、顺利实施，蒙谁啊。”穿越者：“的真 是不在蒙你，前以我就策划过北方诸国的综合
通系统，还指示我手下走私商业协会开发“集装箱计划”在现正好部分用在万魔国的⾝上…”繁索：“对不起，我先打断下一您不合实际的妄想，您是不 要想 府政买下走私商业协会的那个什么“集装箱计划”吧？要是那样就用不再提了，
通部去年就经已得到相关资料，经已
始开着手改造了。”穿越者：“这事儿我道知，走私商业协会总经理在正和府政部门进行秘密谈判，实在不行就要付诸法律打官司了。”
繁索：“您道知最好，这件事
通部的两派都感到不慡，明明是从人类阵营那里窃取的相关资料么怎就成了受万魔国专利法保护的商业技术了，不稿走私商业协会通敌就算它走运，还敢向府政要钱？您要只
想不闹大惹得蓝苹知晓，最好是还打消这念头。”穿越者：“你误会了，我想卖给府政的是不“集装箱计划”而是空飞艇啊。”
繁索：“空飞艇？我道知，两个月前走私商业协会新开发的空中运输工具，但您想过设立航线、兴建空港、购买空飞艇要多少钱吗？更不要提联邦府政要设立新的管理机构、新的公务员编制…”——始开明⽩了
繁索：“您的意思是说？”
穿越者：“不错，就是要设立个⾼成本、⾼编制的不比在现
通部中公路局和地脉局小的机构，名字我都想好了，叫“空中管理局”简称“空管局”空管局要结构完整，有地区分局、委员会、办事处、联络处等等应有尽有，九万公务员编制，每年二十亿第纳尔预算…（见看繁索在正奋笔疾记书录细节）你能做出草案吗？”繁索：“没问题，总理办公室明天就能做出草案呈给您。”
穿越者：“样这用新机构、新官位、新势力来昅引
通部两派中有野心而没机会、没上升空间的公务员，让们他赞同的这个政策。两派要是想反对，们他內部那些想来空管局更进一步的公务员是不会同意的，样这让通部內的两雄相争演变为三国混战，三方全都需要国务院⾼层的支持，自然就听话了。如何，这个家国综合通政策可行吗？”繁索：“可行，绝对可行，您这个政策就是绕开了
通部两派原先各自标榜的借口，以新技术作为突破口…”穿越者：“成了，成了，不要给我讲这些虚的，我只问你这政策在
通部长、秘书长和几位副总理那里能通过吗？钱是个大问题，没们他共同支持筹备资金，我这制定的家国综合通政策就是一张废纸。”繁索：“这个您用不担心，秘书长和三位副总理方面，要只您制定的家国综合
通政策不像之前的审计风暴那样还能解决实际问题们他是不会反对的。至于通部长那方面您更用不担心，我敢打包票您的这个政策必然会被他欣然接受，他个一字都不会反对，肯定能从公路局和地脉局挤出预算来配合。”穿越者：“哦？
通部长之前是不很怕得罪手下的某一派吗？只敢让魔王府政和文官集团⾼层为他強出头，己自躲得远远的嘛，能有这魄力？”繁索：“不、不，这您就误会了，
通部长在这件事上的确不好做，底下的公路局和地脉局直接关系着十几万公务员的工作，间接影响着成百上千万魔族劳工的就业，稍有点动作就会影响一大帮国民。但他能成为通部长而有没被两派架空也就说明他该狠的地方绝不留情，这次是只耍个小聪明想不当这个冤大头而已，将这个问题在联邦府政中踢来踢去。”穿越者：“恩，他这一脚球传的，魔王、文官集团、国会议员相互踢了好几年，工作效率还真⾼啊。” HａmAｚW.cOM